突破性进展 历史性跃升——“十三五”高等教育主要成就

教育部高等教育司

　　“十三五”时期，中国高等教育准确识变、积极应变、主动求变，紧紧围绕立德树人根本任务，紧紧扭住全面提升人才培养能力的核心点，牢牢抓住提高质量、推进公平两个战略支点，持续开展全面振兴本科教育攻坚战，高等教育开始发生格局意义的变化，为全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国提供了强有力的人才和智力支撑。

　　一、高等教育进入普及化发展新阶段

　　高等教育毛入学率不断提升。由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%，在学总人数达到4002万，已建成世界规模最大的高等教育体系。高等教育多样化不断发展。研究型、应用型等各类高校各安其位各展所长，学科专业结构不断优化，高等教育多样化发展体系正在形成。中西部高等教育实力不断增强。持续实施中西部高等教育振兴计划，中西部高校人才培养、师资队伍、服务能力、管理水平显著提升。

　　二、高等教育人才培养质量全面升级

　　“以本为本”深入人心。召开新时代全国高等学校本科教育工作会议、“六卓越一拔尖”计划2.0启动会议，人才培养中心地位和本科教学基础地位不断得到巩固。价值塑造融入专业教育。召开全国高校课程思政工作视频会议，在全国所有高校、所有专业全面推进课程思政建设，构建起全员全程全方位育人大格局。制定颁布教学质量标准。2018年发布我国首个本科专业类教学质量国家标准，涵盖全部12个学科门类、92个本科专业类、587个专业、5.6万余个专业点。专业认证质量实现国际实质等效。2016年，工程教育正式加入华盛顿协议；2020年，医学教育专业认证制度获得世界医学教育联合会（WFME）认定通过。实施一流专业“双万计划”，公布4054个国家级一流专业建设点，推进专业认证全覆盖。课程建设水平全面提升。一流课程“双万计划”遴选国家级一流本科课程5118门，涵盖了线上、线下、线上线下混合、虚拟仿真和社会实践五类“金课”，全面示范带动高校本科课程建设。拔尖人才培养进入2.0时代。在17个基础学科实施拔尖学生培养计划，首批布局104个基地，为提升国家硬实力储备战略人才。创新创业人才培养全面开展。连续举办六届“互联网+”大学生创新创业大赛，1577万大学生参赛。引领带动高校人才培养范式变革，推动形成新的人才培养观和新的质量标准。

　　三、高等教育人才培养体系全面创新

　　新工科全面深化。推进实施“复旦共识”“天大行动”“北京指南”，布局建设未来技术学院、现代产业学院、特色化示范性软件学院等，以组织模式创新带动工程教育全方位深层次变革。新医科融合发展。将医学教育定位于“大国计、大民生、大学科、大专业”，将医学发展理念拓展为预防、诊疗和康养，服务生命全周期、健康全过程。国务院办公厅发布了《关于加快医学教育创新发展的指导意见》。新农科高位推进。习近平总书记给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信，以立德树人为根本，以强农新农为己任，全国高等农林教育以“安吉共识”“北大仓行动”“北京指南”为抓手，全面推进以“新农业、新农村、新农民、新生态”为核心的新农科建设。新文科布局未来。发布《新文科建设宣言》，开设政法实务、新闻传播、经济、艺术四个中国系列大讲堂，培养具有自信心、自豪感、自主性的新时代文科人才，提升中华文化的影响力、感召力、塑造力。“四新”建设交织融合、引领发展，已成为走进新时代的新教改、赢得新时代的新质量、领跑新时代的新体系。

　　四、高等教育学习革命全面推进

　　召开中国慕课大会和世界慕课大会。2019年、2020年连续召开中国慕课大会和世界慕课大会，发布中国慕课大会北京宣言和世界慕课大会北京宣言，发起成立世界慕课联盟，推动在线教育发展。慕课数量和应用规模位居世界第一。上线慕课数量增至3.2万门，学习人数达4.9亿人次，在校生获得慕课学分人数1.4亿人次。推出“爱课程”“学堂在线”等在线教学英文版国际平台，形成慕课建设的中国方案、中国标准。信息技术与教育教学融合发展。开展慕课应用等培训班6万余次，培训老师超过462万人次，教师的教学理念、模式、技术、方法开始发生根本性变化。学习革命推动高等教育深刻变革。新冠肺炎疫情期间所有高校全部实施在线教学，108万教师开出课程合计1719万门次，